1. En un coup d’oeil – 2. Grands axes – 3. Contrepoint – 4. Économie I – 5. Économie II – 6. État – 7. Pol. étrangère – 8. Sécurité – 9. Société – 10. Solidarité – 11. Éducation

1. En un coup d’œil

Chiffrage	– € 100 Mds d’investissements pour la transition écologique – € 71 Mds de baisses d’impôts ou dépenses nouvelles en 2022 – € 71 Mds d’économies ou revenus nouveaux en 2022 – Croissance annuelle moyenne 2017-22 : +1,3% – Déficit public 2022 : 2,7% du PIB			Sécurité et Justice	Police de proximité + 5000 agents en plus + créer un droit de la victime + légaliser le cannabis
Commerce international	Refus du CETA et du TAFTA – Priorité au Made in France	Institutions publiques	6e République + créer un 49.3 citoyen	Environnement	Sortir du diesel + interdire les perturbateurs endocriniens
Entreprises	Suppression de la loi Travail + taxe sur les robots	Énergie	Objectif 100% renouvelable en 2050	Immigration	Créer un visa humanitaire
Emploi	Créer un statut de l’actif contre l’uberisation débridée	Europe	Proposer un traité de démocratisation de la zone euro	Retraites	Pas de modification de l’âge de la retraite
Pouvoir d’achat	Revenu universel d’existence	Politique internationale	Reconnaissance de l’Etat palestinien	Recherche et Enseignement supérieur	7500 postes et €1Mds/an de budget en plus

2. Les grands axes

15 mars 2017 – Une première version du programme de Benoît Hamon a été dévoilée pour la primaire socialiste de janvier 2017. Cette version a été ajustée après la victoire à la primaire, d’une part pour préciser sa mesure-phare qu’est le revenu universel, et d’autre part, pour intégrer certains points de vue des personne qui ont rallié Hamon, à savoir Arnaud Montebourg et Yannick Jadot. Enfin, Hamon a également dû prendre en compte les demandes insistantes de ses camarades du PS pour défendre le bilan du quinquennat de Hollande (ou à tout le moins en donner l’illusion). A l’arrivée, le programme originel a été légèrement modifié (sur le phasage du revenu universel ; sur le Made in France cher à Montebourg ; sur l’écologie), sans être pour autant vraiment différent. Il est disponible en format pdf sur le site du candidat https://www.benoithamon2017.fr/le-projet/.

Au coeur du projet de Benoît Hamon se trouve le progrès social et écologique, dans un monde aux ressources naturelles finies et caractérisé par la raréfaction du travail. Cette vision se traduit notamment par :

le refonte du rapport avec le travail et la possibilité pour chacun de s’engager librement dans l’activité qui répond à ses aspirations (cf. revenu universel)
la fin de la quête effrénée d’une croissance qui ne vient pas et la promotion d’un environnement plus sain via une transition écologique véritable
le passage à une VIe République bienveillante et humaniste, qui considère la diversité comme une richesse et accueille avec dignité les réfugiés
la relance d’un projet européen fort et basé sur l’union, sans lequel la France ne peut être pleinement indépendante et audible

3. Contrepoint

Benoît Hamon s’est montré innovant en comparaison à ses rivaux au moment d’élaborer son programme. Bien qu’il ne soit pas le premier à s’être saisi de ce thème (d’autres politiciens français dans un passé récent ont tenté de l’incorporer à leur message), la manière dont il a mis en avant le thème du revenu universel a grandement contribué à le distinguer des autres candidats à la primaire de gauche, dont il a fini par émerger sans discussion.

Depuis lors, cependant, le message du revenu universel prend moins, en partie du fait de la campagne (affaire Fillon qui occulte tout ; temps passé par Hamon à négocier avec Jadot, Mélenchon et les caciques du PS), en partie du fait des tâtonnements du candidat socialiste sur le sujet. Hamon est en effet longtemps resté vague sur la manière dont il compte mettre en place sa mesure-phare, et, bien qu’il ait d’emblée déclaré que son application serait progressive, une sentiment de trop peu s’est fait sentir lorsqu’il a expliqué à la mi-mars que, dans un premier temps, une partie limitée seulement de la population en bénéficiera (cf. infra).

Si cette décision a pu être pris comme une reculade par ceux qu’elle séduisait, la raison pour laquelle elle a été prise doit beaucoup au besoin ressenti par Hamon de crédibiliser son programme aux yeux des spécialistes de l’économie. C’est peu dire en effet que le revenu universel subit de violentes attaques depuis qu’il est devenu un vrai sujet de campagne. En cause : non seulement ce que certains considèrent comme une négation de la valeur travail, mais aussi ce que beaucoup dénoncent comme une mesure dispendieuse et infinançable qui va aggraver la détérioration des comptes publics.

Pour cette raison, Benoît Hamon a dû « phaser » le déploiement du revenu universel et promettre un lancement moins ambitieux que celui que beaucoup attendaient. Moins ambitieux, mais pas sans ambition, et avec un coût qui reste important et continue de susciter bien des froncements de sourcils. C’est entre autre pour cela aussi que Benoît Hamon a donné plus de corps à ses propositions en matière de relance de l’activité économique, notamment via la priorité donnée au « Made in France » … dont la portée reste incertaine étant donné la réglementation européenne en vigueur.

Outre la question du financement du revenu universel (et des autres dépenses nouvelles que Hamon veut lancer) et celle de la portée qu’aura la priorité donnée au « Made in France », une autre critique adressée à Hamon par ses détracteurs concernent son objectif d’atteindre 50% d’énergie renouvelable d’ici 2025, une ambition partagée par Jean-Luc Mélenchon mais que d’autres (dont François Fillon) jugent irréaliste.

4. Économie I

Au cours de la primaire, Benoît Hamon a mis en avant la vision d’un monde où la numérisation et la robotisation conduisent à une raréfaction du travail et donc des emplois. Sa solution : l’instauration d’un revenu universel d’existence. Cet axe essentiel de son programme a été (et est toujours) critiqué pour son coût et l’incitation à la paresse dont il est accusé. Depuis, Hamon a conservé cette proposition mais 1°) il en a clarifié le timing, qui sera progressif, et 2°) il a étoffé la dimension économique de son programme, de manière à davantage stimuler l’activité des entreprises. Cette évolution est perçue comme le résultat de l’influence de certains de ses ralliements comme Arnaud Montebourg (promoteur de Made in France) et, plus généralement, des caciques du PS, qui souhaitent que la valeur « Travail » soit davantage encouragée.

Chiffrage

Benoît Hamon prévoit un plan d’investissement de € 100 Mds sur cinq ans, consacré à la rénovation urbaine et thermique, ainsi qu’au bien vivre en ville et dans la ruralité. Le mode de financement de ce plan n’est pas précisé dans le document de référence du candidat. De manière plus hypothétique, le candidat socialiste prévoit aussi de proposer à ses partenaires européens d’adopter un plan de € 1000 Mds au niveau de l’UE, toujours dans le cadre de la transition écologique.

Les dépenses annuelles nouvelles de Benoît Hamon atteindront € 71 milliards en 2022, dont la moitié consacrée au revenu universel et un quart aux dépenses sociales, à la justice, etc. Son cadrage financier prévoit qu’elles seront intégralement compensées par de économies et rentrées nouvelles provenant à 50% de recettes fiscales liées au regain d’activité économique et à 50% de diverses mesures comme la réduction du CICE, la lutte contre l’évasion fiscale, une taxe sur les super-profits des banques, etc.

Au total, Benoît Hamon escompte que son programme génère une croissance économique annuelle de 1,3% sur le quinquennat, ce qui est une hypothèse prudente. Il s’attend également à une réduction minime du déficit public, lequel passerait de -3,2% en 2017 (estimation) à -2,7% en 2022.

Commerce international

Le programme de Benoît Hamon contient une remise en question du libre-échange. Il entend en effet accorder la priorité au Made in France, avec 50 % des marchés publics réservés aux petites et moyennes entreprises (PME-PMI-TPE), et compte en outre introduire des clauses sociales, environnementales, d’emploi et de « produire local ». Concernant les entreprises qui délocalisent, il exigera d’elles qu’elles remboursent les aides publiques qu’elles ont reçues.

Au niveau européen, il s’opposera aux traités de libre-échange CETA et TAFTA et exclura les services publics et l’agriculture du champ des négociations commerciales. Il entend aussi s’opposer au statut d’économie de marché de la Chine et soutiendra un « Buy European Act » pour protéger les secteurs stratégiques européens face à la concurrence internationale.

Emploi

Benoît Hamon considère que la numérisation et la robotisation vont entraîner une raréfaction de l’offre du travail, et donc des emplois. Sa solution : un revenu universel d’existence qui bénéficiera à tous (cf. la section consacrée au pouvoir d’achat). Depuis la primaire, son programme s’est néanmoins étoffé de manière à également stimuler le marché de travail, notamment via la relance de l’activité économique (cf. la section Entreprises). Concernant les travailleurs, Benoît Hamon prévoit :

que chaque actif aura droit à un an de congé-formation pour acquérir un diplôme ou une qualification
le remplacement de la loi Travail par une nouvelle loi qui, en concertation avec les partenaires sociaux, encouragera la poursuite de la réduction collective du temps de travail sur la base du volontariat et par la négociation, renforcera le compte pénibilité et le compte personnel d’activité, confortera le droit à la déconnexion, et rétablira le principe de faveur
la création d’un statut de l’actif pour garantir à tous le meilleur niveau de protection et lutter contre l’uberisation débridée. Il permettra aux travailleurs qui ne bénéficient pas aujourd’hui de la protection du Code du travail et du régime général de la Sécurité sociale d’accéder à un socle de protections et de droits fondamentaux
l’amélioration des conditions de travail par le renforcement de la médecine du travail et la prévention de la pénibilité
la reconnaissance du burn-out comme maladie professionnelle
une révision de la directive sur les travailleurs détaché et la création d’un socle européen des droits sociaux comprenant un salaire minimum garanti pour que le salaire des uns ne soit plus un avantage comparatif contre les autres.

Pouvoir d’achat

La mesure-phare de Benoît Hamon en matière de pouvoir d’achat est la création d’un revenu universel d’existence (RUE). Il permettra, dans une première étape, d’augmenter, automatiquement, le revenu des actifs, ouvriers, employés, indépendants et étudiants dont les revenus sont inférieurs à 2 200 euros net, et prioritairement ceux dont les moyens sont les plus faibles. Dans un second temps sera réunie une conférence sociale pour programmer les étapes suivantes qui permettront la généralisation progressive du RUE à l’ensemble des Français et son augmentation à 750 euros.

Autres mesures :

l’imposition sur le patrimoine. Ceux qui héritent d’un patrimoine et ceux qui sont obligés de s’endetter pour l’acquérir doivent être traités différemment. Pour aider les primo-accédants, la taxe foncière tiendra compte des emprunts
le minimum vieillesse sera augmenté de 10%
le prélèvement à la source de l’impôt sur le revenu sera mené à bien
Pour permettre à ceux qui ont moins de vivre mieux, le smic et les minima sociaux seront augmentés. La négociation des partenaires sociaux (notamment sur les salaires, l’encadrement des contrats précaires, la reconnaissance des qualifications, l’amélioration des conditions de travail) sera encouragée.

Entreprises

Benoît Hamon entend en effet accorder la priorité au Made in France, avec 50 % des marchés publics réservés aux petites et moyennes entreprises (PME-PMI-TPE), et compte en outre introduire des clauses sociales, environnementales, d’emploi et de « produire local ».

Autre mesure forte pour soutenir l’activité économique : un programme d’investissements stratégiques qui portera l’effort de recherche et développement à 3 % du PIB et comportera un plan de 100 milliards d’euros sur cinq ans pour la rénovation urbaine et thermique, ainsi que pour le bien vivre en ville et dans la ruralité.

L’approche en matière fiscale sera en revanche contrastée : d’une part les entreprises seront encouragées à réinvestir leurs bénéfices via une modulation de l’impôt sur les sociétés, mais d’autre part une contribution sociale sur les robots sera créée dans le but d’alimenter un Fonds de Transition Travail (FTT), dont la mission sera de créer autant d’emplois nouveaux que ceux qui disparaîtront, et de financer la formation des salariés à ces nouveaux métiers. Les entreprises dont la robotisation l’accompagne d’une augmentation des effectifs seront dispensées de cette contribution.

Concernant le dialogue sociale, Benoît Hamon entend renforcer la démocratie en entreprise. Les salariés représenteront la moitié des membres votants des conseils d’administration des grandes entreprises et des entreprises de taille intermédiaire (ETI). Je conforterai la démocratie sociale et maintiendrai le paritarisme. En parallèle, le candidat socialiste promet le renforcement des corps d’inspection qui font respecter le droit du travail, les règles sanitaires et vétérinaires, et les règles fiscales.

Le secteur des banques est spécifiquement mentionné par Benoît Hamon, qui entend réviser la loi de séparation bancaire en cantonnant effectivement l’ensemble des activités de marché des banques. Pour promouvoir une finance plus inclusive et plus diversifiée, je favoriserai les banques éthiques en mettant en place une réglementation différenciée, adaptée aux établissements vertueux. Il souhaite également que les banques, qui ont été collectivement aidées à survivre à la crise, participent activement à la sortie de crise en s’acquittant d’une contribution de 5 milliards d’euros sur les super-profits qu’elles réalisent.

Autre secteur spécifiquement mentionné par Benoît Hamon : les médias. Le candidat socialiste entend porter une nouvelle loi anti-concentration les concernant, et créer un statut de média indépendant à but non lucratif. La protection des sources des journalistes sera également renforcée. Médias toujours : Benoît Hamon veut un service public de l’audiovisuel d’information et de la culture à l’image de la diversité de la France et qui soutienne la création, moteur de l’innovation citoyenne et du rayonnement de la France. Ce service public audiovisuel devra être indépendant des pouvoirs politique et commercial.

Concernant les PME, Benoît Hamon entend les aider à se développer en facilitant leur accès aux financements à tous les stades de leur croissance. La Banque Publique d’Investissement (BPI) interviendra en garantie comme en prêteur lorsque les banques seront réticentes à accompagner les projets. Une monnaie alternative inter-entreprises sera également créée pour leur permettre de s’échanger des services sans mobiliser leur trésorerie.

Concernant les indépendants, Benoît Hamon engagera une réforme du RSI pour qu’ils aient les mêmes droits que les salariés. Enfin, au crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE) dans les entreprises de plus de 50 salariés, Benoît Hamon favorisera l’établissement de contreparties réelles négociées, en termes d’emploi, de recherche, d’innovation, ou de réduction du temps de travail.

Politique énergétique

Benoît Hamon affiche l’objectif ambitieux de porter à 50 % la part des énergies renouvelables dans le mix électrique d’ici 2025 en favorisant la production décentralisée et citoyenne d’énergie, avec un objectif de 100 % de l’énergie en 2050. Pour sortir du nucléaire à l’horizon d’une génération (objectif 25 ans), il fermera les réacteurs en fin de vie durant le quinquennat et garantira les emplois du secteur énergétique. Quant aux énergies fossiles, il entend mettre en place une taxe carbone afin d’en accélérer la diminution de l’usage. Il s’assurera aussi que, en fin de mandats, les lois de finance soient conformes avec les objectifs de la COP 21.

Concernant l’isolation du bâti, Benoît Hamon lancera un plan d’efficacité et de sobriété énergétique (isolation, transports en commun, véhicules propres), et incitera à la réutilisation des matériaux, à l’éco-conception, à des plans zéro déchet et à la sortie programmée de l’incinération. Il entend également mettre en place un bouclier énergétique qui garantira que les ménages habitant les logements les moins bien isolés ne dépenseront pas plus de 10 % de leur revenu dans leur facture d’énergie.

5. Économie II

Agriculture

Pour protéger les agriculteurs, Benoît Hamon défendra leur position dans les contrats avec la grande distribution et améliorera leurs conditions de travail, ainsi que l’accès aux soins et à leurs droits sociaux. Il défendra aussi une politique agricole commune (PAC) qui prévoit des mécanismes de régulation des marchés et des risques, et donne une priorité aux petites et moyennes exploitations.

Logement

Pour lutter contre la grande pauvreté, Benoît Hamon fera de la France un pays « Zéro bidonville ». Il créera 15 000 places d’hébergement pérennes et généralisera le droit à un accompagnement global des personnes en détresse.

Benoît Hamon agira avec les collectivités locales pour en finir avec le logement rare et cher. Il mobilisera les réserves foncières disponibles dans les collectivités, et utilisera le levier des dotations versées aux collectivités pour assurer le respect des objectifs de construction
Benoît Hamon mobilisera des moyens supplémentaires pour aller vers la construction de 150 000 logements sociaux par an, dont 130 000 logements très sociaux. Jusqu’en 2022, il fera construire 60 000 logements sociaux pour les jeunes et les étudiants, et adapter 150 000 logements pour le vieillissement
Pour développer l’offre de logement social, Benoît Hamon renforcera l’application de la loi SRU, et j’augmenterai les aides à la pierre par des crédits de l’État et une contribution prélevée sur les transactions et les logements haut de gamme.
Parce que chacun doit pouvoir se loger, il renforcera l’encadrement des loyers dans les métropoles et créera une garantie universelle des loyers pour sécuriser les locataires comme les propriétaires

Numérique

Benoît Hamon entend faire de la France un pays en pointe dans le numérique en développant l’accès au très haut débit fixe et mobile sur l’ensemble du territoire. Il assurera la transition numérique des organisations et l’appropriation des usages numériques par tous (la médiation numérique, le numérique éducatif et la montée en compétences des actifs).

Benoît Hamon affirme également sa volonté de protéger les données personnelles de Français et garantir la loyauté des algorithmes. Enfin, par l’usage du numérique, il entend faciliter l’entrée dans la démocratie 4.0 par la participation citoyenne à l’élaboration de la loi et des politiques publiques, ainsi que par la transparence des décisions publiques

Mer

Benoît Hamon dotera la France d’une stratégie maritime de long terme basée sur le développement des énergies marines renouvelables, la modernisation de la pêche, notamment côtière, la protection des ressources halieutiques. Il mènera le combat pour la reconnaissance d’un espace maritime européen et pour une gouvernance mondiale des océans. Il investira aussi dans l’économie bleue (ports, construction navale, formation aux emplois de demain, recherche, innovation…).

Espace

Il n’y a pas de section ni mesure spécifiquement consacrée à l’espace dans le programme de Benoît Hamon.

6. Etat

Constitution

Mesure-phare du programme de Benoît Hamon : la mise en place dès l’été 2017 d’une conférence pour une 6e République réunissant parlementaires, sages et citoyens. En cours de mandat, cette nouvelle constitution établira un système électoral législatif à la proportionnelle, permettant dans le même temps des majorités claires. Elle instaurera un septennat présidentiel non-renouvelable et limitera l’utilisation du 49.3 et le cumul dans le temps des mandats des élus.

Autre mesure en vue : la mise en place du 49-3 citoyen qui permet à 1 %, du corps électoral soit de faire inscrire à l’ordre du jour du Parlement un proposition de loi citoyenne, soit de soumettre une loi votée à référendum sous condition de représentativité des signataires et de participation au scrutin et dans des domaines déterminés.

Également une mesure forte : la soumission à référendum de la reconnaissance du vote blanc et de l’extension du droit de vote aux étrangers non communautaires pour les élections locales, qui existe déjà pour les ressortissants européens.

Autres mesures :

mettre en place un budget participatif au niveau national
par l’usage du numérique, faciliter l’entrée dans la démocratie 4.0 par la participation citoyenne à l’élaboration de la loi et des politiques publiques, et par la transparence des décisions publiques
pour prévenir les conflits d’intérêt, obliger tout candidat à une élection à publier la liste de ses grands donateurs.

Fonction publique

Concernant la fonction publique, Benoît Hamon :

défendra le statut de la fonction publique qui protège le citoyen autant que l’agent public
revalorisera le point d’indice des fonctionnaires, avec un dispositif de hausse supérieure de pouvoir d’achat pour les fonctionnaires de catégorie C
créera des observatoires citoyens de la qualité du service public, avec les associations d’usagers, les organisations syndicales, l’expertise des agents publics, pour identifier les réussites, les blocages, les améliorations
valorisera les initiatives co-développées avec les acteurs locaux afin d’innover dans les services publics
permettra aux agents publics de construire de véritables parcours professionnels par la priorité donnée à la formation continue et par la mobilité et la création d’un droit à la reconversion.
poursuivra la féminisation de la fonction publique à tous les degrés hiérarchiques
préservera la part du capital public dans les grandes entreprises publiques et permettra à l’État d’utiliser la possibilité d’une nationalisation temporaire en cas de nécessité. Une loi-cadre sera également adoptée en début de quinquennat pour fixer une feuille de route aux grandes entreprises de services publics (La Poste, EDF, SNCF, etc.)
s’’appuiera sur un dialogue social renforcé impliquant à tous les niveaux tous les acteurs. Il élargira aussi la définition de la situation de conflit d’intérêts et fera en sorte que la fonction publique soit protégée du « pantouflage » par un renforcement des règles de nomination.

Territoire

Benoît Hamon proposera qu’une feuille de route soit établie avant fin 2017 entre l’État et les collectivités lors d’une conférence des territoires pour définir un cadre financier pour le quinquennat, décliné chaque année par une loi de financement des collectivités. Benoît Hamon entend aussi renouer avec l’esprit de la décentralisation dans un pacte de confiance avec les collectivités, et assure que les dotations aux collectivités territoriales ne baisseront plus, ni qu’aucune dépense supplémentaire ne sera demandée sans ressources nouvelles. Il déclare également vouloir stabiliser l’organisation territoriale et veillera à ce qu’aucun territoire ne soit oublié : État et collectivités locales doivent être, ensemble, les acteurs de la cohésion sociale, territoriale et économique. Enfin, il annonce sa volonté de relancer un mouvement ambitieux d’aménagement du territoire.

Autres mesures :

créer des territoires prioritaires d’action publique pour coordonner l’action de l’ensemble des services publics là où sont les besoins : zones rurales, péri-urbaines, quartiers périphériques, avec une attention particulière aux outre-mer
instaurer une « garantie de service public » universelle. Chaque bassin de vie aura le droit à la présence, garantie par la loi, d’un panier de services publics à moins de 30 minutes, intégrant la lutte contre les déserts médicaux.
consolider le maillage du réseau ferroviaire afin que tous les territoires restent correctement desservis et que la sécurité soit assurée. Tous les arrêts de train des lignes d’équilibre du territoire, tel que reconnu par le schéma national des services de transport, seront maintenus.

Concernant les quartiers populaires, le plan national de renouvellement urbain sera doté de 10 milliards d’euros. Ces moyens nouveaux permettront de poursuivre leur rénovation et d’y créer 20 000 emplois de proximité pour soutenir le travail des acteurs associatifs. De même, un fonds unique dédié à la revitalisation des centres-bourgs et des centres-villes sera créé.

Concernant la ruralité, Benoît Hamon :

assurera la protection de la montagne comme patrimoine naturel exceptionnel tout en permettant un développement raisonné favorisant l’accès aux services publics et le développement économique local
luttera contre les zones blanches et investira dans le très haut débit fixe et mobile pour garantir une égalité effective à tous les citoyens. À cet effet, il créera un droit à la connexion haut débit.

Concernant l’Outre-mer, Benoît Hamon :

maintiendra la sur-rémunération des fonctionnaires, et j’assurerai l’égalité dans l’accès aux services publics dans ces collectivités en tenant compte des spécificités de chaque territoire
dotera les outre-mer d’un fonds pour l’égalité réelle Outre-mer de 2,5 milliards d’euros sur 5 ans, principalement affecté à la construction d’infrastructures structurantes et en fonction des priorités définies par les plans de convergences de chaque territoire.
ajoutera l’histoire de Outre-mer aux programmes scolaires de tous les élèves et financera une chaire d’excellence consacrée aux outre-mer. Il soutiendra aussi le projet de Mémorial national des victimes de la traite négrière et de l’esclavage à Paris.

7. Politique étrangère

Europe

Benoît Hamon s’inscrit dans une approche pro-européenne et entend renforcer la coopération de ses membres via plusieurs initiatives. La plus marquante est sans doute sa volonté de proposer aux États membres de la zone euro un traité de démocratisation de la zone euro qui prévoira la mise en place d’une assemblée démocratique représentative et qui sera l’émanation des Parlements nationaux et du Parlement européen. Elle sera l’enceinte où seront débattus publiquement le budget de la zone euro, les politiques d’harmonisation fiscale et sociale. Elle décidera de la mutualisation d’une partie des dettes souveraines afin d’abaisser le coût du crédit.

Benoît Hamon entend également proposer l’initiative d’un ambitieux programme pour la transition écologique et économique, avec la mise en oeuvre par un plan d’investissement de 1 000 milliards d’euros. Sur le même sujet, il prévoit de proposer aux partenaires de la France une Europe de l’énergie, c.-à-d. une stratégie européenne pour l’environnement, la sobriété, l’efficacité et l’indépendance énergétiques, la maîtrise du prix de l’énergie, la réindustrialisation et la souveraineté.

Concernant la défense, il proposera une initiative pour renforcer la sécurité grâce à une plus grande coopération européenne. Celle-ci comprendra une amélioration du hub européen afin que nos partenaires accentuent leur soutien logistique et financier aux opérations extérieures faites par la France. Les états-majors européens et les brigades binationales seront renforcés.

Autres initiatives :

Défendre la mise en place d’un mécanisme de l’état de droit auquel devront se conformer les États-membres. Il sera assorti de sanctions financières en cas de non-respect, car le projet européen est celui du respect de l’État de droit, des la protections des droits humains et de la liberté de la presse
lutter contre l’optimisation fiscale en mettant en place une taxe sur les multinationales. Elle accompagnera une refonte du budget de l’Union et de la fiscalité pour sortir de la concurrence et de l’injustice fiscale, mais aussi pour retrouver des marges de manœuvre budgétaire
proposer une taxe sur les transactions financières
mutualiser les moyens de renseignement seront progressivement pour contrer le terrorisme, avec la mise en place de task forces multilatérales pour aboutir à une agence de renseignement européenne

En revanche, Benoît Hamon refusera la ratification du CETA et du TAFTA, et s’opposera au statut d’économie de marché de la Chine. Il portera également le changement des règles des accords commerciaux au profit du juste échange en proposant de nouveaux critères protecteurs de l’environnement et des citoyens à l’image de l’ajustement carbone aux frontières. Enfin, il soutiendra un « Buy European Act » pour protéger les secteurs stratégiques européens face à la concurrence internationale.

Concernant l‘immigration, Benoît Hamon veut instaurera un visa humanitaire pour l’accueil des réfugiés, et l’expérimentation de nouvelles formes de circulation permettant une fluidification des allers-retours pour les migrations de travail. Il soutiendra une révision du règlement de Dublin fondée sur les valeurs d’accueil et de solidarité entre les États de l’Union européenne

International

Benoît Hamon réaffirme son intention que la France restera attachée à l’ONU. Loin de l’unilatéralisme et de la brutalité esquissés par la Russie de Vladimir Poutine, la Chine de Xi Jinping ou les États-Unis de Donald Trump, elle défendra une autre vision en Syrie, en Ukraine, au Sahel et partout dans le monde.

Pour allier développement et sécurité, droits humains et nouvelles règles commerciales, la France nouera ou consolidera, en Asie, dans le Pacifique et dans les Amériques, des partenariats féconds avec les États amènes. Benoît Hamon préservera les politiques internationales qui s’inscrivent dans une vision du monde juste et humaniste (accord de Paris sur le climat, Cour pénale internationale, accord sur le nucléaire iranien).

Benoît Hamon entend aussi inscrire l’aide publique au développement dans une trajectoire de 0,7 % du revenu national brut. Il portera les subventions française à un milliard d’euros par an à partir de 2020, financées notamment par l’élargissement de la taxe sur les transactions financières. La France accompagnera les transitions avec nos partenaires d’Afrique, en Méditerranée et au Sahel.

Autres mesures :

en matière d’environnement, la France prendra une initiative internationale et proposera la création d’un office mondial des biens communs chargé de leur définir un statut juridique international : l’air, les eaux, l’espace et la biodiversité
pour développer la coopération militaire et diplomatique, Benoît Hamon fera en sorte que l’action militaire et les sanctions françaises soient largement appuyées par les partenaires européens et régionaux concernés. Au-delà des interventions, la diplomatie française déploiera une action politique et civile déterminée et efficace
promouvoir le français comme langue en partage dans le monde, selon une démarche ouverte, et proposerai la création d’un « Palais de la langue française
pour favoriser la coexistence de deux États vivant en paix et en sécurité, Benoît Hamon reconnaîtra l’État palestinien aux côtés de l’État d’Israël.

8. Sécurité

Sécurité

Benoît Hamon entend rétablir la police de proximité. La police sera redéployée et la présence sur le terrain en uniforme sera privilégiée. Ses moyens ainsi que ceux de la gendarmerie seront renforcés et mieux répartis, et 5 000 postes supplémentaires seront créés. De plus, une prime en zone de sécurité prioritaire sera attribuée à l’ensemble des gendarmes et policiers, ainsi que dans les outre-mer.

Proposition emblématique : pour lutter contre les contrôles au faciès et améliorer la relation entre la police et les citoyens, le récépissé de contrôle d’identité sera expérimenté en préservant l’anonymat des agents et sans alourdir leur charge de travail.

Autre proposition emblématique : légaliser l’usage du cannabis pour les majeurs, encadrer sa distribution pour tarir les trafics à la source et protéger nos citoyens des pratiques des dealers. Les moyens dégagés seront utilisés pour mieux prévenir la consommation de drogues.

Terrorisme

Benoît Hamon commence par rappeler que, face à la nouvelle menace du terrorisme, la France s’est dotée de nouveaux moyens humains, financiers, juridiques et techniques : création de 9000 postes de policiers et de gendarmes et appel aux réservistes, poursuites pour les personnes ayant participé à des camps d’entraînement terroriste à l’étranger, interdiction du territoire des suspects candidats au djihad, création d’un délit d’entreprise terroriste individuelle, alourdissement des peines, renforcement des contrôles d’accès aux lieux publics et aux transports en commun, fermeture des lieux de culte au sein desquels sont tenus des propos constituant une provocation à la haine ou à la violence…

Pour le futur, il annonce sa volonté de proposer une loi de programmation sur la sécurité intérieure et convoquera dès l’été un débat parlementaire sur l’état d’urgence. Le recours à celui-ci tiendra compte des nouveaux moyens des lois anti-terroristes qui permettent de limiter son usage.

Enfin, il annonce qu’il renforcera le renseignement grâce à un coordonnateur national directement rattaché au Premier ministre, et amplifiera les moyens du renseignement territorial qui, sur le terrain, est à même d’identifier les signaux faibles pouvant échapper aux technologies. Il agira également au niveau européen en proposant aux partenaires de la France de mutualiser les moyens de renseignement seront progressivement pour contrer le terrorisme, avec la mise en place de task forces multilatérales pour aboutir à une agence de renseignement européenne

Justice

Pour assurer la protection des citoyens avec plus d’efficacité et de rapidité, Hamon annonce que les moyens de la justice (civile, sociale, pénale) seront augmentés. Il entend ainsi poursuivre sa modernisation et sa simplification afin qu’elle soit plus accessible et plus proche, pour les petites comme pour les grandes affaires. Mesure innovante : l’inscription dans le Code de procédure pénal d’un droit de la victime définissant l’ensemble des droits reconnus à celle-ci lors de son procès. Le recouvrement des indemnités qui leur sont accordées doit être favorisé par la mise en place d’un fonds dédié.

Concernant l’âge de la majorité pénale, Hamon déclare qu’il préservera la spécificité de la justice des mineurs. La primauté de l’éducatif sur le répressif, plus efficace dans la lutte contre la délinquance et la récidive, sera réaffirmée. Le dispositif des établissements et services de la protection judiciaire de la jeunesse doit permettre une prise en charge adaptée.

Pour les peines de moins de six mois, les alternatives prévues par la loi Taubira, qui préviennent mieux contre la récidive et préparent plus efficacement la réinsertion, seront maintenues. Pour mieux préparer à la réinsertion, un effort sera fait pour la dignité dans les prisons. De même, un renforcement de la prévention à la récidive aura lieu via un accroissement des moyens des services pénitentiaires d’insertion et de probation.

Benoît Hamon entend également faire de la lutte contre l’évasion fiscale et la fraude une priorité. Les moyens du parquet national financier et des brigades financières spécialisées ainsi que ceux des services fiscaux seront renforcés. Un concours spécifique pour devenir enquêteur financier sera mis en place. Je soutiendrai également la création d’un parquet européen. La justice pourra poursuivre les fraudeurs fiscaux sans autorisation préalable de l’administration fiscale (suppression du « verrou de Bercy »). En outre, pour lutter contre la présence des banques dans les paradis fiscaux, une liste crédible desdits paradis fiscaux sera établie. Les juridictions qui refusent de changer leurs pratiques subiront des sanctions commerciales.

Pour mettre fin à l’optimisation fiscale qui prive la France des ressources qui lui sont dues, Benoît Hamon instaurera une taxe sur les bénéfices détournés par les multinationales et imposera la transparence fiscale aux entreprises, qui devront transmettre les activités et impôts payés dans tous les pays où elles sont présentes. Ces informations seront rendues publiques.

Autres mesures :

l’action de groupe sera étendue et les délais d’instruction et d’exécution seront réduits
le statut de lanceur d’alerte sera étendu et les partenaires européens seront saisis pour qu’une législation protectrice existe dans l’Union européenne
il sera mis fin à tout statut d’exception en France en supprimant la Cour de justice de la République, et nous réformerons le statut pénal du chef de l’État.

Défense

Pour garantir la souveraineté, l’autonomie de décision et la liberté d’action de la France, Benoît Hamon pérennisera la capacité de projection et de dissuasion nucléaire du pays. Il fera également préparer pour l’automne 2017 une loi de programmation en matière de défense qui prévoira des moyens pour la défense nationale à hauteur d’au moins de 2 % du PIB à la fin du quinquennat.

Autres mesure :

demander que le budget de la défense soit exclu du calcul du déficit pour la part qui excède la dépense moyenne des États européens. Après le Brexit, la France sera le seul pays de l’Union européenne à disposer de l’ensemble de l’outil militaire dans toutes ses composantes
investir dans l’entraînement des forces armées, garantir un groupe aéronaval à la France et assurer la protection de notre zone économique exclusive (ZEE) en modernisant notre flotte.
renforcer les moyens de l’aide sociale en faveur des veufs, veuves et anciens combattants les plus démunis
pour parer aux situations de mal-être dans l’armée, porter une attention sans faille à la situation sociale des militaires français. Le burn-out existe aussi pour les soldats.
mettre fin à la décrue des effectifs et améliorer la couverture sociale des militaires ainsi que celle de leur famille
pour que l’action militaire s’inscrive dans le cadre d’une stratégie géopolitique, développer les moyens nécessaires tels que les capacités de médiation et de facilitation des processus politiques, la projection de capacités civiles, les enjeux du post-conflit (réforme de la sécurité, désarmement et réinsertion, justice transitionnelle) ou encore l’articulation du civil et du militaire
concernant la défense européenne : cf. supra.

9. Société

Immigration

Pour Benoît Hamon, l’essentiel des migrations internationales ne se fait pas selon un axe Sud-Nord, mais selon un axe Sud-Sud. Il agira sur les deux volets. Dans les régions fragiles ou à forte mobilité, il œuvrera en faveur de l’accompagnement des migrations intra-régionales. En Europe, il instaurera un visa humanitaire pour l’accueil des réfugiés et l’expérimentation de nouvelles formes de circulation permettant une fluidification des allers-retours pour les migrations de travail. Il soutiendra également une révision du règlement de Dublin fondée sur les valeurs d’accueil et de solidarité entre les États de l’Union européenne

Laïcité

Parce qu’elle protège la liberté de conscience, la possibilité de croire ou de ne pas croire, Benoît Hamon s’engage à faire scrupuleusement respecter la loi de 1905 sur la LAÏCITÉ. Je ferai appliquer les sanctions avec fermeté. Un numéro vert sera mis en place 24h/24h et 7j/7j pour que les individus puissent trouver une protection de l’État.

Discrimination

Concernant l’égalité réelle, Benoît Hamon créera un corps de contrôle anti-discrimination. La discrimination à l’adresse sera incluse comme critère d’évaluation des politiques publiques. Pour lutter contre les plafonds de verre, des objectifs de recrutement de diplômés issus des quartiers seront assignés au service public de l’emploi. Pour lutter contre les contrôles au faciès et améliorer la relation entre la police et les citoyens, le récépissé de contrôle d’identité sera expérimenté en préservant l’anonymat des agents et sans alourdir leur charge de travail. Benoît Hamon prévoit également plusieurs mesures contre la discrimination liée au handicap (cf. infra).

Concernant la discrimination vis-à-vis des femmes, Benoît Hamon :

mobilisera les partenaires sociaux pour aboutir à des accords revalorisant les rémunérations des métiers majoritairement occupés par des femmes
augmentera les amendes infligées aux partis en cas de non-respect de la parité lors des élections
doublera les moyens à disposition du ministère des Droits des femmes, pour mieux soutenir les associations et mener des campagnes de sensibilisation conte le sexisme
créera 4 500 places d’hébergement spécialisé pour lutter contre les violences faites aux femmes. Les plaintes seront mieux traitées, les poursuites systématiques et les délais de justice réduits. Benoît Hamon s’engage à en faire une priorité nationale de son mandat
pour réduire les inégalités salariales, renforcera le contrôle et les sanctions contre les entreprises qui ne respectent pas leurs obligations en matière d’égalité. La liste des entreprises concernées sera publiée.

Famille

Benoît Hamon ouvrira le droit aux allocations familiales dès le premier enfant et, pour répondre à l’attente des jeunes parents et favoriser le partage des tâches parentales, il étendra le congé paternité à six semaines, dont 11 jours obligatoires. Et pour que les jeunes parents, notamment les mères isolées, puissent mener de front vie parentale et vie professionnelle, il créera un service public de la petit enfance avec 250 000 nouvelles places d’accueil à horaires adaptés en 5 ans.

Autres mesures :

augmenter le nombre de centre de planification familiale et de structures pratiquant des interruptions volontaires de grossesse (IVG)
pour assurer la reconnaissance de la filiation de tous les enfants, créer un statut du beau-parent et élargir les possibilités de reconnaissance en parenté d’un enfant
simplifier dans le droit la possibilité pour les personnes transsexuelles de changer la mention du sexe à l’état civil sur déclaration devant un officier d’état civil
ouvrira l’accès à la PMA aux femmes seules et aux couples de femmes.

Citoyenneté

Benoît Hamon augmentera les subventions aux mouvements associatifs et d’éducation populaire, et engagera avec eux une réflexion sur la valorisation du temps d’engagement dans la prise en compte des cotisations retraite. Il soutiendra également le financement de la formation des bénévoles.

Pour favoriser l’engagement de la jeunesse, il généralisera la prise en compte d’un service civique ou d’un bénévolat long dans la validation d’unités d’enseignements (UE) universitaires, et permettra aux jeunes de certifier leur engagement associatif afin qu’ils puissent le valoriser sur leur CV.

Environnement

Outre les mesures en matière d’énergie présentées supra, Benoît Hamon entend déployer une fiscalité verte via la modulation de la TVA en fonction de l’empreinte environnementale.

En matière de pollution, Benoît Hamon prévoit de plafonner puis supprimer progressivement les niches fiscales anti-environnementales en commençant par la fiscalité du diesel. Pour lutter contre les particules fines dans l’air, responsables de plus 40 000 décès par an, programmer la sortie maîtrisée du diesel à horizon 2025 pour les voitures neuves. Il interdira aussi les perturbateurs endocriniens et proposer des alternatives aux pesticides en commençant par les plus dangereux.

Autres mesures :

inscrire dans la Constitution la préservation des biens communs environnementaux, comme l’eau et l’air
veiller au bien-être animal en mettant en oeuvre les préconisations de la commission d’enquête sur les abattoirs en s’assurant des conditions d’élevage et de transport et en développant des méthodes de remplacement à l’expérimentation animale
pour préserver la biodiversité, créer un Conservatoire des terres agricoles afin de rendre opposables les schémas d’aménagement et de protection de la nature, agir pour enrayer l’artificialisation des sols et l’étalement urbain, et développer le biomimétisme
pour développer les nouvelles mobilités, offrir des alternatives à la voiture individuelle ; donner la priorité à la rénovation et au développement du ferroviaire ; confier la gestion de l’écotaxe aux Régions ; s’opposer au niveau européen au 4e paquet ferroviaire qui entend intensifier la concurrence ; refuser la privatisation des aéroports régionaux
avoir au moins 50 % de repas bio ou issus des circuits courts qui soient servis dans la restauration collective ; appliquer un taux de TVA réduit aux produits bio et aider à la structuration des filières de production biologique et équitable
organiserai des conférences de consensus lorsqu’est établie l’existence d’un lourd impact écologique d’un grand projet d’investissement local ou national. Cela permettra l’émergence de solutions devant allier économie, social et écologie

Culture

Benoît Hamon portera l’effort public à 1 % du PIB en créant un ministère de la Culture, des Médias et du Temps libre, et en soutenant le réengagement des collectivités locales pour lutter contre les inégalités entre les territoires. Ses autres mesures en matière de culture seront :

encourager le développement des biens communs de la connaissance et garantir la diversité culturelle sur les plateformes numériques
créer une journée annuelle « Rue libre pour la culture », lors de laquelle les institutions et acteurs culturels proposeront de construire avec les habitants des programmations hors les murs
pour faire vivre au quotidien les droits culturels, soutenir la création de fabriques de la culture, les projets dans l’espace public et les lieux de vie, la participation des artistes et des habitants
développer un plan de mise en ligne des collections patrimoniales publiques
mettre en oeuvre un statut de l’artiste pour ceux qui n’ont pas accès à l’intermittence
défendre le droit d’auteur et s’engager pour de nouvelles formes de financement de la création des acteurs mondiaux du numérique. Les artistes doivent prendre toute leur place dans la société et pouvoir vivre de leur travail
soutenir l’entreprenariat culturel et l’export de la culture française pour trouver des modèles économiques pérennes novateurs et solidaires : jeu vidéo, design, métiers d’art, édition, librairies, galeries d’art

Sports

Pour développer le sport de haut niveau, Benoît Hamon rendra systématiques les horaires aménagés dans tous les cursus scolaires et universitaires et soutiendra la recherche et le développement dans les nouvelles technologies du sport. Dans un autre registre, il Je soutiendra la candidature de Paris aux JO de 2024.

10. Solidarité

Santé

Benoît Hamon entend prendre plusieurs mesures en matière de prévention, notamment la mise en oeuvre d’un plan de développement de la pratique d’activités physiques et sportives à tous les âges de la vie. Il soutiendra aussi le développement du sport-santé en entreprise en lien avec les partenaires sociaux et, pour lutter contre le manque d’activité physique dès le plus jeune âge, multipliera le nombre d’équipements sportifs légers de proximité dans et aux abords des écoles. Il proposera en outre une politique ambitieuse de prévention en luttant contre le tabac, l’abus d’alcool, l’air pollué, il interdira les pesticides et les perturbateurs endocriniens dangereux, et renforcera la vaccination et le dépistage. Pour lutter contre la malbouffe, il lancera un plan Alimentation et Santé publique, et il agira pour la prévention des maladies chroniques (cancer, diabète, maladie cardiovasculaire et respiratoire), la prise en charge des maladies neurodégénératives (Alzheimer, démence…) et des handicaps. En outre, les moyens dégagés par la légalisation du cannabis (cf. supra) seront employés pour mieux prévenir la consommation de drogue.

Benoît Hamon entend également lancer un quatrième plan cancer et, comme l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS), faire de la fin de l’épidémie de SIDA un objectif à l’horizon 2030.

Pour lutter contre les inégalités, le candidat socialiste supprimera les franchises médicales qui freinent l’accès aux soins et fera baisser le prix des prothèses dentaires, auditives et des lunettes. Pour aider les personnes précaires à se soigner, l’accès aux dispositifs de solidarité sera simplifié (CMU-C, ACS, AME) et, pour garantir l’accès aux médicaments innovants, il s’engage à en faire baisser le prix. En outre, il limitera le gaspillage et l’automédication dangereuse par la distribution des médicaments à l’unité

Benoît Hamon décrétera l’urgence contre les déserts médicaux, avec pour objectif la création de 1500 maisons de santé. Un soutien financier et logistique sera apporté aux médecins qui s’installent dans les zones sous-dotées. Dans les territoires en pénurie, l’État implantera des médecins salariés. Concernant les hôpitaux, un plan d’amélioration des conditions de travail et de recrutement sera lancé et comprendra la rénovation des bâtiments vétustes pour qu’ils soient plus fonctionnels et plus accueillants. Le numérique ne sera pas oublié avec un projet « Hôpital digital 2022 » (pas de détails).

Enfin, dernier point mais pas le moindre, Benoît Hamon entend assurer un meilleur accès aux soins palliatifs et garantir le droit à mourir dans la dignité.

Autonomie

En matière d’autonomie des personnes âgées, Benoît Hamon entend :

pour diminuer la facture des familles, créer une allocation unique « Bien Vivre en EHPAD » proportionnée aux moyens de chacun
pour permettre le maintien à domicile : augmenter l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) à domicile de 30 %, instaurerai un crédit d’impôt de 50% des travaux d’adaptation des logements au vieillissement ; lancer un plan domotique
pour aider les aidants et les familles, garantira le droit au répit et créer un panier de services publics « Bien Vivre » accessible pour tous à moins de 30 minutes : accueil de jour Alzheimer, EHPAD avec places accessibles, service de soins à domicile
pour améliorer la qualité des soins, augmenter le nombre d’aide-soignants en établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) à hauteur de 3 à 5 personnes par établissement

Handicap

En matière de handicap, Benoît Hamon entend :

augmenter l’allocation adulte handicapée de 10 % dès 2017
améliorer le fonctionnement des maisons départementales des personnes handicapées : simplification, personnalisation, réduction des délais, participation des usagers
pour que les personnes en situation de handicap et leurs aidants aient accès à une vie sociale et citoyenne active, faire de l’accessibilité un des principes de la 6e République
pour faciliter la scolarisation des personnes en situation de handicap et pour une école inclusive, diminuer les effectifs des classes en fonction du nombre d’élèves en situation de handicap
renforcer l’accompagnement en permettant aux personnes en contrat précaire d’accéder à un emploi d’accompagnant d’élèves en situation de handicap (AESH) pérenne
faire de l’accessibilité de l’enseignement supérieur un des chantiers prioritaires du quinquennat
sacraliser le financement des places d’accueil en établissements sociaux, ou médico-sociaux, notamment pour les enfants en situation de polyhandicap.

Retraites

Pour que chacun puisse bénéficier d’une même durée de retraite en bonne santé, Benoît Hamon maintiendra et étendra les comptes pénibilité qui permettent à ceux qui ont eu les carrières les plus difficiles de partir plus tôt. L’âge de départ en retraite ne sera pas repoussé, et les transferts de trimestres validés entre conjoints pour favoriser les retraites à taux-plein seront permis.

11. Éducation

Primaire et secondaire

Pour lutter contre les inégalités scolaires, Benoît Hamon rendra l’instruction obligatoire dès l’âge de 3 ans et garantira un droit à la scolarisation dès l’âge de 2 ans dans les écoles en éducation prioritaire et en outre-mer. Il compte également mener la réforme du lycée avec les enseignants, les parents et les élèves, et allouer plus de moyens aux lycées qui en ont le plus besoin grâce à un nouvel indicateur social plus juste et plus proche des réalités du territoire.

Pour développer la mixité sociale et scolaire sur tout le territoire, Benoît Hamon rebâtira la carte scolaire dans le cadre d’un dialogue qui associera l’enseignement public et l’enseignement privé.

Parce que beaucoup se joue dans les premières années d’apprentissage, le candidat socialiste établira un seuil maximum de 25 élèves par classe en CP/CE1/CE2, et à 20 ce nombre dans les écoles en éducation prioritaire, dans les territoires ruraux et en outre-mer. Parallèlement, il recrutera 40 000 enseignants en cinq ans, garantira le droit à l’innovation pédagogique, et favorisera l’usage du numérique pour faire réussir tous les élèves dans leurs apprentissages.

Concernant les enseignants, il revalorisera leurs conditions de travail ainsi que celles des personnels administratifs, en matière de rémunération comme de gestion des carrières et de médecine du travail. De même, tous les pays ayant investi dans la formation continue des enseignants ayant vu les résultats des élèves progresser, Hamon veut qu’un plan similaire soit mis en place en France aussi, avec chaque enseignant bénéficiant de trois, cinq ou dix jours de formation tous les ans.

Autres mesures :

pour donner à tous les élèves les mêmes chances de réussir à l’école, Hamon mettra en place un service public du soutien scolaire et développera la coéducation avec les parents et les mouvements d’éducation populaire
lancer un plan pour les arts à l’école : en inscrivant et en accompagnant tous les enfants de CP dans une bibliothèque, en développant les pratiques musicales collectives, l’éducation à l’image et en renforçant la présence des artistes dans les écoles, collèges et lycées

Apprentissage

Benoît Hamon défendra les lycées professionnels pour qu’ils deviennent des voies d’excellence, et il y favorisera les possibilités de poursuites d’études

Supérieur et Recherche

Benoît Hamon entend faire de l‘enseignement supérieur et la recherche une priorité budgétaire en y investissant un milliard d’euros supplémentaire par an. De plus, 7 500 emplois dans les universités et les laboratoires seront créés, et il y aura une revalorisation de 10 % de la rémunération des universitaires et chercheurs en début de carrière. En outre il sera mis fin aux thèses non financées (notamment en doublant les doctorats préparés en entreprise) et les moyens de laboratoire seront augmentés.

Autres mesures :

créer un droit à un semestre de mobilité internationale pour tous
parce que la recherche se nourrit des échanges, accueillir 25 % d’étudiant internationaux supplémentaires et soutenir l’asile scientifique et universitaire en France pour les chercheurs et étudiants en danger
pour aider à la mobilité géographique des étudiants, assurer la construction et la réhabilitation de 60 000 logements pour les jeunes et les étudiants durant le quinquennat
réformer les premiers cycles pour éviter l’orientation par défaut et démocratiser la réussite : synergies entre lycées et enseignement supérieur, accueil des bacheliers pro et techno en STS et IUT facilité, cours en amphi supprimés en première année, spécialisation disciplinaire plus progressive, pédagogie rénovée
pour permettre la réussite de tous les étudiants et parce qu’il est difficile de mener de front ses études avec une activité salariée intensive, faire bénéficier les étudiants du Revenu Universel d’Existence (RUE).

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